项目背景

2021年2月中央一号文件发布《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加 快农业农村现代化的意见》，解决“三农”问题，全党工作重心从脱贫转向全面推进以产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五大方面共同组成的乡村振兴战略上来。 

2019年颁布的《中国共产党农村工作条例》提出要培养一支有文化、懂技 术、善经营、会管理的高素质农民队伍。根据农业农村部相关数据，目前我国已培养高素质职业农民总量超过1800万人，占乡村人口5.6 亿人的百分之三， 但仍远远不能满足乡村全面振兴和农业农村现代化对专业人才的渴求。 

人才专业化，已经成为推进农业农村人才振兴的核心，并可作为重要抓手带动乡村振兴战略各领域的同步发展。科技兴农，管理兴业。专业化的经营管理复合型人才队伍，是推动产业、组织和文化发展进步的中坚力量，也是落实产业与生态融合、城乡协同发展等重要布局的实践群体，他们的名字就叫农业经理人。
根据人力资源和社会保障部发布的《农业经理人就业景气现状分析报告》 显示，截止2019年全国农业经理人从业人员预估超过286万人(按每经营主体配置1人测算)，遍布在全国各地的乡镇和村组。同时，数据显示未来五年我国对农业经理人的新增需求总量将达到500-800万人。 

农业经理人是农业产业发展过程中，串联农业农村经济、涉农经济组织与消费市场之间的关键节点，是农业产业升级的中流砥柱。党的十九大报告提出要大力培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展的有机衔接。其中健全农业社会化服务体系，是科技、信息、资金、人才等现代生产要素有效植入农业产业链的保障，是发展高效农业、绿色农业、质量农业，促进农村三产融合发展的重要抓手。这就极大扩展农业经理人的适用范围，可以说未来在以上各现代生产要素方面从事涉农经营的专业人才，都是农业经理人队伍的重要一员。如按照我国涉农从业人口2-3亿以及制造业4%-5%中高端管理人才比例估算，农业经理人的缺口至少在1000万左右。



农业经理人——国家基本职业培训包课题研发团队
农业经理人——国家职业技能等级认定培训教材编写团队

自2020年3月人力资源和社会保障部、农业农村部共同颁布《农业经理人 国家职业技能标准》以来，各地均有组织农业经理人相关培训，多以普及概念和常识的短训班为主。2021年由人社部指导推出的《农业经理人——国家基本职业培训包》正式出版发行，相关国家级教材和课件开发工作启动，标志着农业经理人职业培训正式进入了专业化正规化阶段。